ใบอนุญาตประกอบวิชาชีพครู
ตามพระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. 2542 ซึ่งถือเป็นกฎหมายแม่บททางการศึกษาฉบับแรกของประเทศไทย
ที่ได้ประกาศในราชกิจจานุเบกษาเมื่อวันพฤหัสบดีที่ 19 สิงหาคม 2542 หมวด 7
ครู คณาจารย์และบุคลากรทางการศึกษาตามมาตรา 53 ได้กำหนดให้มีองค์กรวิชาชีพครู
ผู้บริหารสถานศึกษาและผู้บริหารการศึกษา มีฐานะเป็นองค์กรอิสระภายใต้การบริหารของสภาวิชาชีพ
ในกำกับของกระทรวง มีอำนาจหน้าที่กำหนดมาตรฐานวิชาชีพ ออกและเพิกถอนใบอนุญาตประกอบวิชาชีพ
กำกับดูแลการปฏิบัติตามมาตรฐานและจรรยาบรรณของวิชาชีพ รวมทั้งการพัฒนาวิชาชีพครู
ผู้บริหารสถานศึกษา และผู้บริหารการศึกษา และให้ครู ผู้บริหารสถานศึกษา ผู้บริหารการศึกษา
และบุคลากรทางการศึกษาอื่น ทั้งของรัฐและเอกชนต้องมีใบอนุญาตประกอบวิชาชีพตาม
ที่กฎหมายกำหนด ดังนั้นเพื่อเป็นการเตรียมการให้เป็นไปตามเจตนารมณ์และบทบัญญัติของพระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ
พ.ศ. 2542 สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาแห่งชาติ จึงดำเนินการให้มีการจัดทำสาระสำคัญของพระราชบัญญัติในส่วนที่เกี่ยวข้อง
: ใบอนุญาตประกอบวิชาชีพครูขึ้น
การดำเนินงาน
จัดทำสาระสำคัญของพระราชบัญญัติในส่วนที่เกี่ยวข้องกับใบอนุญาตประกอบวิชาชีพครูนี้
เริ่มต้นจากการทำวิจัยเอกสารเรื่องใบอนุญาตประกอบวิชาชีพครู
เพื่อพัฒนาองค์ความรู้และเสนอยุทธศาสตร์การดำเนินงาน โดยศึกษา ประมวลความรู้
ความคิดและประสบการณ์ที่เกี่ยวข้องกับการจัดระบบใบอนุญาตประกอบวิชาชีพครู
ทั้งในประเทศและต่างประเทศ รวมทั้งข้อเสนอเชิงกลยุทธ์ เพื่อการออกใบอนุญาตประกอบวิชาชีพครูของประเทศไทย
ในการนี้ สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาแห่งชาติร่วมกับสำนักงานคณะกรรมการข้าราชการครู
สำนักงานเลขาธิการคุรุสภา และสถาบันราชภัฎในส่วนภูมิภาค ได้จัดให้มีการปรึกษาหารือ
โดยการประชุมสัมมนา
เพื่อนำเสนอผลการวิจัยและรับฟังความคิดเห็นจากทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องทั้งในกรุงเทพมหานคร
และในภูมิภาค 4 ครั้ง ที่จังหวัดนครสวรรค์ เพชรบุรี สุราษฎร์ธานี และมหาสารคาม
รวมมีผู้เข้ารับฟังและให้ข้อคิดเห็น มากกว่า 1,000 คน
ผลจากการวิจัยและข้อเสนอที่ได้จากการประชุมสัมมนาดังกล่าว
ได้นำมาใช้ในการจัดทำข้อเสนอสาระสำคัญที่จะนำไปปรับแก้พระราชบัญญัติครู และกฎหมายที่เกี่ยวข้อง
โดยสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาแห่งชาติ ร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องข้างต้น
จัดการประชุมสัมมนา
เพื่อรับฟังความคิดเห็นต่อข้อเสนอสาระบัญญัติเกี่ยวกับใบอนุญาตประกอบวิชาชีพครูใน
4 ภูมิภาคที่จังหวัด เชียงราย อยุธยา ยะลา และอุบลราชธานี และกรุงเทพมหานครอีกครั้งทั้งนี้เพื่อให้สาระสำคัญของประเด็นดังกล่าวที่จะนำไปบรรจุไว้ใน
พระราชบัญญัติครูมีความสมบูรณ์ ชัดเจน เป็นไปได้ในทางปฏิบัติ และได้รับการยอมรับจากทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้อง
นอกจากนี้ สำนักงานฯ ยังได้เปิดรับความคิดเห็นจากประชาชนที่มีต่อการออกใบอนุญาตประกอบวิชาชีพให้กว้างขวางขึ้น
โดยให้สถาบันราชภัฎสวนดุสิตทำประชามติ ประชาชนคิดอย่างไรกับการออกใบอนุญาตประกอบวิชาชีพ
ทั่วประเทศอีกครั้ง ซึ่งผลที่ได้จากการทำประชามติในครั้งนี้ ได้นำมาปรับปรุงลงสรุปในบางประเด็นที่ยังต้องการรับฟังความคิดเห็นให้มีความชัดเจนยิ่งขึ้น
และจัดทำ เป็นร่างสาระสำคัญของพระราชบัญญัติในส่วนที่เกี่ยวข้อง
: ใบอนุญาตประกอบวิชาชีพครู
สำนักงานฯ ได้นำเสนอสาระสำคัญเกี่ยวกับใบอนุญาตประกอบวิชาชีพครู
ที่ควรบรรจุไว้ในพระราชบัญญัติครู ต่อคณะกรรมการการศึกษาแห่งชาติ เพื่อพิจารณาเมื่อคราวประชุมครั้งที่
5/2542 วันจันทร์ที่ 29 พฤศจิกายน 2542 ซึ่งที่ประชุมได้มีมติให้ความเห็นชอบกับข้อเสนอสาระบัญญัติดังกล่าว
และให้บันทึกข้อสังเกตของที่ประชุมไว้และมีมติให้ สกศ. เตรียมส่งข้อเสนอ พร้อมข้อสังเกต
ให้คณะกรรมการปฏิรูปการศึกษาพิจารณาต่อไป
|
|
