สืบเนื่องมาจากพระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. 2542 หมวด 7 ครู คณาจารย์ และบุคลากรทางการศึกษา
มาตรา 52 ได้กำหนด "ให้กระทรวงส่งเสริมให้มีระบบ กระบวนการผลิต การพัฒนาครู คณาจารย์ และบุคลากร ทางการศึกษาให้มี
คุณภาพและมาตรฐานที่เหมาะสมกับการเป็นวิชาชีพชั้นสูง โดยการกำกับและประสานให้สถาบันที่ทำหน้าที่ผลิตและการพัฒนาครู
คณาจารย์ รวมทั้งบุคลากรทางการศึกษาให้มีความพร้อมและมีความเข้มแข็งในการเตรียมบุคลากร ใหม่และการพัฒนาบุคลากร
ประจำการอย่างต่อเนื่อง …."
                        สำนักงานปฏิรูปวิชาชีพครูสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาแห่งชาติได้ดำเนินการตามเจตนารมณ์ของพระราชบัญญัติข้างต้นอย่างเป็นรูปธรรมตามลำดับ ดังนี้
                            1. ศึกษาวิจัยองค์ความรู้ แนวทางการพัฒนานโยบายการผลิตและการพัฒนาครู โดยเรียนเชิญผู้ทรงคุณวุฒิ
ศาสตราจารย์ ดร.มนตรี จุฬาวัฒนทล เป็นผู้ดำเนินการ
                            2. เผยแพร่องค์ความรู้และรับฟังความคิดจากทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องในรูปของการประชุมสัมมนาเพื่อพิจารณา
รายงานการวิจัย
                            3. จัดทำสาระสำคัญของพระราชบัญญัติ : การผลิตและการพัฒนาครู โดยเรียนเชิญผู้ทรงคุณวุฒิ ศาสตราจารย์
ดร.สมหวัง พิธิยานุวัฒน์ เป็นผู้ดำเนินการ
                            4. เผยแพร่และรับฟังความคิดเห็นประเด็นสาระสำคัญการผลิตและการพัฒนาครูเพื่อกำหนดไว้ในพระราชบัญญัติ
                            5. นำเสนอแนวทางการพัฒนานโยบายและประเด็นสาระสำคัญการผลิตและการพัฒนาครูที่จะกำหนดไว้ในพระราช บัญญัติต่อ กกศ. และคณะกรรมการปฏิรูปการศึกษา